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政策红利让人才在长春“驻足”

时间:2016-08-11 10:46:45  来源:长春日报  作者:

  栽好梧桐树 引得凤凰来 

  政策红利让人才在长春“驻足” 

  

  中国·长春创业就业博览会成为我市“招才引智”的最佳平台之一。 图片由市人社局史书拍摄

  ★“十二五”期间,高新区财政每年列支1亿元,专项用于人才特区建设。对海外高端领军人才可给予60万~200万元的启动经费,提供500万元的创业风投及最高50万元的贷款贴息;对于引领高新区产业发展、能带来巨大经济效益和社会效益的世界一流创新团队,最高可给予5000万元的启动经费;对高层次创新创业人才可给予50万~100万元的启动经费,提供300万元创业风投及最高20万元贷款贴息;对高级经营管理人才、高技能人才,可给予2万~20万元的经费资助或补贴。 

  ★区内企业中新入选国家“千人计划”、吉林省“百名创新创业人才计划”“百名现代服务业人才计划”的高层次人才,一次性给予10万~50万元奖励;企业引进的年薪在12万元以上的高层次人才,按其上一年度所缴个人所得税留成的额度,全额给予奖励,为期五年。设立“伯乐奖”,对高层次人才引进工作贡献突出的企事业单位、社会中介组织及个人给予表彰。 

  ★计划用5年时间,在服务业重点领域,引进或培养30名掌握国际领先技术、熟悉国际规则的领军人才,引进或培养200名专业知识丰富、业务能力强的高级紧缺人才,培养5000名专业技术人才、管理人才和高技能人才。“325人才政策”填补了长春市人才政策的空白,将成为我市引进人才、培育人才和留住人才的重要平台。 

  ★市人社局推出了“千名科技专家服务民营企业暨科技小巨人企业专项行动”,旨在为民营企业发展解决技术、管理难题,同时帮助科技专家实现科研成果的就地转化。上半年,共征集到科技成果80项、科技难题77项,获国家人社部万名专家服务基层行动计划重点服务项目1项。组织实施“千名高技能领军人才培养工程”,旨在通过竞赛选拔、岗位练兵、企业培养等不同方式,培养、选拔和集聚一批一线优秀高端技能人才,为我市各产业提供人才支撑和服务。今年年初以来,共评选出2015年度高技能领军人才192名,其中,技能大师12名、岗位技能带头人60名、技术能手120名。 

  邦之兴,由得人;人才蔚,国运兴。治国之要,首在用人。发展之路,重在人才。转型期的东北,改革时的长春,比任何时候都更加渴求人才。 

  千名高技能人才领军培养工程、“633强师计划”“325人才政策”……近年来,市人社部门从关心人才、服务人才着手,认真帮助解决好配偶安置、社会保障等实际问题,为人才开设服务“绿色通道”,实实在在地体现了“求贤若渴”的诚意,用政策红利厚植人才优势。 

  千方百计铸就人才高地 

  栽好梧桐树,引得凤凰来。打造“人才谷”,铸就人才高地,是每个城市人才战略的目标。在长春,便有这样一个“人才谷”正在崛起,向着东北最大“人才谷”的目标迈进。这就是长春高新区。 

  《长春高新区“长白慧谷”英才计划实施办法》《长春高新区关于鼓励技术创新促进产业发展的实施意见》……近年来,高新区已经有针对性地出台了一整套支持人才、企业发展的优惠政策,向着打造“亚洲最大人才谷”目标迈进。 

  加大资金扶持。“十二五”期间,高新区财政每年列支1亿元,专项用于人才特区建设。对海外高端领军人才可给予60万~200万元的启动经费,提供500万元的创业风投及最高50万元的贷款贴息;对于引领高新区产业发展、能带来巨大经济效益和社会效益的世界一流创新团队,最高可给予5000万元的启动经费;对高层次创新创业人才可给予50万~100万元的启动经费,提供300万元创业风投及最高20万元贷款贴息;对高级经营管理人才、高技能人才,可给予2万~20万元的经费资助或补贴。 

  突出政策创新。鼓励高层次人才以发明专利等知识产权作价出资、入股。同时,鼓励投资机构大力扶持高层次人才创办的高技术企业。对高层次人才领办创办的种子期、初创期高技术企业,高新区根据企业需求优先向区内各专业化产业基金推荐,由基金投资介入并重点扶持,解决企业发展战略定位、日常管理、市场推广和融资等实际问题。 

  提高人才待遇。入选“长白慧谷”英才计划的英才,经市人才工作领导小组认定后,可以享受海外高层次人才签证、驾照办理等绿色通道服务,简化相关手续;人才子女就读全市的高中、初中、小学和幼儿园,不受地域、户籍限制。长春市教育局还特别建立了海外高端人才子女就学服务“绿色通道”。设立海外人才子女入学服务专员和服务专线,从入学申请、择校、注册学籍到其他相关手续,实行一站式办理。对引进的海外高端领军人才、高层次创业人才,可提供100~150平方米的办公场所和住房公寓等。 

  注重表彰奖励。区内企业中新入选国家“千人计划”、吉林省“百名创新创业人才计划”“百名现代服务业人才计划”的高层次人才,一次性给予10万~50万元奖励;企业引进的年薪在12万元以上的高层次人才,按其上一年度所缴个人所得税留成的额度,全额给予奖励,为期五年。设立“伯乐奖”,对高层次人才引进工作贡献突出的企事业单位、社会中介组织及个人给予表彰。 

  全力以赴打造人才队伍 

  如何落实市委提出的“人才优势向人力资本优势”的转化,如何促进社会人力资源开发,如何推动人力资源的优化配置,这是人力资源社会保障部门面临的重要课题。为此,市人社局结合服务业发展攻坚,提出了把人力资源服务业作为长春高端服务业重点推动的工作思路,确定建设国内第7家、东北地区唯一的中国长春人力资源产业园,以此带动社会充分就业和实现更高质量的就业,助力经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变,促进经济结构调整和转型升级。经过多地考察、多方协调、多面准备,于近期成立了北方人力资源服务集团有限公司和长春市人力资源服务行业协会,为我市人力资源服务业科学发展奠定了坚实基础。目前,人力资源产业园已经通过了国家人社部初评,产业园各项筹建工作也正有序推进。 

  “择天下英才而用之”,引才、留才,目的在于“用才”。为加强人才队伍建设,将“人才”作用发挥至最大,市人社局因才施策,分类规划,全力以赴打造人才队伍。 

  技能型人才是新一轮东北老工业基地振兴战略和全市经济社会发展的坚实“后盾”。为此,市人社局决定投资7.5亿元,整合长春市政府公办的6所技工院校,在双阳区奢岭镇建设占地40万平方米的长春市技师学院,开设机械制造、电子信息、生物化工、现代服务、城市建设等6大类30多个专业,形成省内具有较强实力、较大办学规模的特色院校,打造长春技能人才培养的摇篮和技工教育的“航母”。截至目前,技师学院项目征地工作进入收尾阶段,公共实训基地项目设计、施工工作正在做招标前的准备工作。 

  围绕支持现代服务业发展,形成了具有长春特色、在全国具有较大影响的“325人才政策”。结合服务业发展对人才的需求,围绕人才的引进、培养、激励、合作、成果转化等核心环节,起草了《长春市服务业高层次人才引进和培养实施方案》——计划用5年时间,在服务业重点领域,引进或培养30名掌握国际领先技术、熟悉国际规则的领军人才,引进或培养200名专业知识丰富、业务能力强的高级紧缺人才,培养5000名专业技术人才、管理人才和高技能人才。“325人才政策”填补了长春市人才政策的空白,将成为我市引进人才、培育人才和留住人才的重要平台。 

  围绕事业单位对高端紧缺人才的需求,启动实施了事业单位公开招聘 “633强师计划”。为着力搭建平台,努力吸引汇聚人才,市人社局牵头,市教育、农委、水利等多家单位召开了“633强师计划”部署会,计划在6大领域,面向北师大、华东师大、东北师大等教育部所属重点高校招聘50名教师,通过采取“导师制”等培训方式,让人才尽快实现理论与实践的对接。 

  围绕发挥人才作用,深入开展两项“千人行动”。为实现对专业技术人才由管理向开发使用的转变,市人社局推出了“千名科技专家服务民营企业暨科技小巨人企业专项行动”,旨在为民营企业发展解决技术、管理难题,同时帮助科技专家实现科研成果的就地转化。上半年,共征集到科技成果80项、科技难题77项,获国家人社部万名专家服务基层行动计划重点服务项目1项。组织实施“千名高技能领军人才培养工程”,旨在通过竞赛选拔、岗位练兵、企业培养等不同方式,培养、选拔和集聚一批一线优秀高端技能人才,为我市各产业提供人才支撑和服务。今年年初以来,共评选出2015年度高技能领军人才192名,其中,技能大师12名、岗位技能带头人60名、技术能手120名。 

  高站位促进人才集聚 

  近年来,市人社部门结合地方经济发展特点,紧密围绕全市的中心工作,突出重点、强化服务、多措并举,全方位开展了引进国外智力工作,为我市的经济建设和社会事业发展做出了重要贡献。 

  “十二五”期间,全市共组织实施引智项目105项,聘请外国专家577人次,派出培训人员458人次,争取国家外国专家局投入引智经费1897万元,审批办理外国专家来华工作许可696个,发放外国专家证1603个,全市有3位外国专家获国务院颁发的“中国友谊奖”, 115位外国专家分别获省、市友谊奖和优秀外国专家荣誉称号。引进国外智力工作,已成为长春市人才工作的重要组成部分,是促进我市经济社会发展不可或缺的重要力量。许多重要引智项目,已在申请项目单位落地生根,已内化成了他们创新发展转型升级的内生动力。 

  结合人才强市战略的实施,市人社部门始终坚持请进来与派出去相结合的原则,广泛争取境内外的资金支持。突出重点、整合资源、注重服务、强化管理,把有限的资金和培训名额用在刀刃上,充分发挥了引智工作四两拨千斤的作用,加速了我市人才队伍建设的步伐,为促进地方经济和社会发展,为长春老工业基地振兴发挥了不可替代的作用。 

  在引智工作中,始终把为外国专家来长工作创造良好环境摆到突出位置,不断提高外国专家管理、服务水平。 

  充分利用外国专家局信息化智能系统,按照重点与急需兼顾,管理与服务并重的原则,在严格行政执法的前提下,采取随来随办、特事特办等措施,高质高效地为来长外国专家发放工作许可和专家证。创新服务理念和管理手段,创造性地打造出了有自己特点的外国专家服务平台,该平台是指以长春市国际人才交流协会为依托,以“长春朋友社区”为虚拟主体,以博夫教育一楼外国专家俱乐部作为外国专家活动基地实体,通过《长春通》英文杂志及多个微信群为沟通手段的三位一体的全方位服务在长外国专家的综合服务平台。 

  如今,这些海外高层次人才犹如一只只“金凤凰”,有力推动着全市产业的转型升级。

  记者 温斯琪